加拿大医疗：哪些服务被覆盖？如何获取健康卡？
核心要点：加拿大的全民医疗体系免费提供必要的医生诊疗和住院服务，但牙科、视力和处方药通常不包括在内。每个省运营自己的健康保险计划，资格要求、等待期和额外保障各不相同。
加拿大的医疗体系是什么？
加拿大的全民医疗体系通常称为 Medicare，它让所有符合条件的居民都能获得医学上必要的医院和医生服务，就医时无需自付费用 [1]。加拿大并非只有一个全国统一的计划，实际运行的是由13个省和地区健康保险计划组成的体系，各计划遵循共同的特点和标准 [1]。
该体系由税收提供公共资金，并采用单一支付方模式：在每个省，省政府是承保医疗服务的唯一保险方 [1]。私人保险仅适用于公共计划不承保的服务，例如牙科、视力保健和处方药。
《加拿大卫生法》的5项核心原则
《加拿大卫生法》（1984年）是一部联邦法律，规定了各省为获得联邦医疗资金而必须遵守的规则。该法确立了五项原则 [2]：
- 公共管理：每项计划都必须由对省政府负责的公共机构以非营利方式运营
- 全面性：计划必须承保所有医学上必要的医院和医生服务
- 普遍性：所有参保居民都必须在同等条件下享有保障
- 可转移性：居民跨省迁居或在加拿大境内临时旅行时，保障仍然延续
- 可及性：不得以收费或经济障碍阻碍就医，也不得对承保服务额外收费
谁为医疗服务买单？
加拿大的医疗并非“免费”，而是由税收提供资金 [1]。资金流向如下：
- 省政府通过省所得税、销售税和其他收入支付约70%的医疗总支出 [3]
- 联邦政府通过加拿大卫生转移支付（CHT）提供资金，2025-2026年约为$54.7 billion，其中包括确保每年增长5%的追加资金 [4]。另有一项2023年协议承诺在10年内投入$46.2 billion
- 私人资金来源（个人自付和私人保险）约占医疗总支出的30% [3]
加拿大2025年的医疗总支出预计将达到$399 billion，即人均$9,626，约占GDP的12.7% [3]。
| 国家 | 医疗支出占GDP比例（2023年） |
|---|---|
| 美国 | 16.7% |
| 法国 | 11.5% |
| 加拿大 | 11.2% |
| 英国 | 11.0% |
| OECD平均水平 | ~9.2% |
来源：CIHI、OECD Health Statistics [3] [16]
是否有省份收取医疗保费？
大多数省份不直接收取医疗保费，但有两个显著的例外：
- Ontario：Ontario Health Premium是一项通过所得税申报表缴纳的分级费用，应税收入超过$20,000时，根据收入每年缴纳$0至$900 [6]
- British Columbia：已于2020年1月1日取消MSP保费，改由Employer Health Tax取代 [5]
其他所有省和地区都不直接收取医疗保费。
省级健康保险承保哪些服务？
承保服务（医学上必要）
| 服务 | 详情 |
|---|---|
| 医生诊疗（全科医生和专科医生） | 所有省份均全额承保 [1] [7] |
| 住院和手术 | 全额承保（普通病房住宿；单人或半私人病房需额外付费）[7] |
| 诊断检查 | 承保验血和X光检查；由医生开具的MRI或CT检查也在承保范围内 [7] |
| 急救服务 | 承保，但救护车费用因省份而异（见下文）[7] |
| 孕产和分娩 | 全额承保，包括产前检查、分娩和产后护理 [1] |
| 心理健康服务（精神科医生） | 精神科医生属于医生，因此其服务受保（需要转诊）[7] |
不承保的服务
以下服务通常不在基本省级健康保险范围内，需要个人自付或使用私人保险：
成人牙科护理：没有任何省份承保成人常规牙科护理。联邦Canadian Dental Care Plan（CDCP）为家庭收入低于$90,000且没有私人牙科保险的合资格加拿大人提供保障 [12]。相关指南： 加拿大低收入延伸医疗福利2026：各省申请指南
处方药（医院外）：住院患者在住院期间使用的药物属于住院服务的一部分，因而受到承保。但是，您在药房配取的处方药，包括离开急诊室时医生开具的药物，通常不在基本省级健康保险范围内。每个省都有补充药物计划，但基本保障不包括处方药。值得注意的计划包括：
- Ontario的OHIP+（为没有私人保险的25岁以下人士免费提供处方药，涵盖5,900+种药物）[8]
- BC的Fair PharmaCare（按收入设定免赔额和家庭支出上限）[5]
- Quebec面向所有居民的强制处方药保险 [10]
- 联邦Canada Pharmacare Act（2024年）为糖尿病药物和避孕药提供首笔费用即起付的保障，目前通过与British Columbia、Manitoba、PEI和Yukon签订的双边协议实施，尚未在全国推行 [19][21]
视力保健：眼科检查通常只承保儿童和老年人（65+）。任何省份都不承保眼镜、隐形眼镜和激光眼科手术 [7]。
其他不承保的服务：
| 服务 | 详情 |
|---|---|
| 物理治疗 | 大多数情形下不承保（部分省份承保有限次数的就诊） |
| 脊椎指压治疗 | 不承保（对于符合MSP补充福利资格的受益人，即因调整后净收入低于$42,000或属于列出的符合资格群体而被认定符合资格者，若服务由BC省内经批准的服务提供者提供，MSP会为针灸、脊椎指压治疗、按摩治疗、自然疗法、物理治疗和非手术足病治疗每次补助$23，以上六类服务合计每年最多10次；MSP不承保在省外接受的补充福利服务）[5] [20] |
| 按摩治疗 | 不承保（对于符合MSP补充福利资格的受益人，即因调整后净收入低于$42,000或属于列出的符合资格群体而被认定符合资格者，若服务由BC省内经批准的服务提供者提供，MSP会为针灸、脊椎指压治疗、按摩治疗、自然疗法、物理治疗和非手术足病治疗每次补助$23，以上六类服务合计每年最多10次；MSP不承保在省外接受的补充福利服务）[5] [20] |
| 心理医生或咨询师诊疗 | 公共计划不承保（部分私人计划承保） |
| 美容项目 | 一律不承保 |
| 单人或半私人病房 | 需额外付费 |
各省救护车费用
加拿大各地的救护车费用差异很大：
| 省或地区 | 大致费用 |
|---|---|
| British Columbia | $80（居民）；$530（非居民）[5] |
| Alberta | $385（地面救护车）[9] |
| Ontario | $45（医学上必要）；$240（医学上非必要）[7] |
| Quebec | RAMQ参保居民免费 [10] |
| Manitoba | 居民免费 [11] |
| Nova Scotia | 不直接收费（由税收提供资金） |
| Yukon、NWT、Nunavut | 居民免费 |
各省儿童牙科保障
许多家长并不知道，有几个省份为儿童提供牙科保障：
| 省份 | 计划 | 保障范围 |
|---|---|---|
| Ontario | Healthy Smiles Ontario（HSO） | 为低收入家庭中17岁及以下儿童提供免费牙科护理（基本服务；不承保正畸）[6] |
| Quebec | RAMQ | 为10岁以下儿童提供牙科护理，包括检查、补牙和拔牙（不承保正畸）[10] |
| BC | BC Healthy Kids Program | 为领取保费补助家庭中的儿童提供牙科护理（仅限基本服务；不承保正畸）[5] |
| Alberta | Alberta Child Health Benefit（ACHB） | 为低收入家庭中的儿童提供牙科护理（基本服务；不承保正畸）[9] |
| Nova Scotia | MSI Children's Oral Health | 为14岁及以下所有儿童提供免费基本牙科护理（不承保正畸） |
| New Brunswick | NB Healthy Smiles | 在公共卫生诊所为18岁及以下儿童提供免费牙科护理（基本预防和修复服务；不承保正畸） |
| PEI | Children's Dental Care Program | 为17岁以下儿童提供免费牙科护理（基本服务；不承保正畸） |
| Newfoundland | Children's Dental Health Program | 为12岁及以下儿童提供免费牙科护理（基本服务；不承保正畸） |
| 联邦（CDCP） | Canadian Dental Care Plan | 17岁及以下儿童（家庭收入低于$90,000、没有私人保险；不承保正畸）[12] |
关于正畸的说明：各省儿童牙科计划和CDCP通常不承保正畸治疗（牙套、矫正器）。正畸通常需要私人牙科保险或个人自付。部分省级计划可能为严重医疗病例（例如腭裂）提供有限的正畸保障，但常规正畸治疗不在承保范围内。
各省的健康保险如何运作？
每个省和地区都运营自己的健康保险计划。以下是主要计划的比较：
British Columbia：Medical Services Plan（MSP）
- 费用：免费（自2020年1月起不再收取保费）[5]
- 等待期：新居民最长3个月 [5]
- 独有特点：对于符合MSP补充福利资格的受益人，即因调整后净收入低于$42,000或属于列出的符合资格群体而被认定符合资格者，若服务由BC省内经批准的服务提供者提供，MSP会为针灸、脊椎指压治疗、按摩治疗、自然疗法、物理治疗和非手术足病治疗每次补助$23，以上六类服务合计每年最多10次（差额由您支付）；MSP不承保在省外接受的补充福利服务 [20]；PharmaCare针对不同人群设有13项计划 [5]
Alberta：Alberta Health Care Insurance Plan（AHCIP）
Saskatchewan
- 费用：免费
- 等待期：从其他省份迁入的新居民最长3个月；新生儿立即获得保障
- 独有特点：Children's Drug Program为符合条件的14岁以下儿童承保某些药物
Manitoba
Ontario：Ontario Health Insurance Plan（OHIP）
- 费用：Ontario Health Premium（根据收入每年收取$0-$900，通过税收缴纳）[6]
- 等待期：大多数新居民最长3个月 [6]
- 保障亮点：OHIP+为没有私人保险的25岁以下人士免费提供处方药（5,900+种药物）[8]；救护车共付额为$45（医学上必要）或$240（医学上非必要）[7]
- 独有特点：加拿大规模最大的省级计划；20岁以下和65+人士以及符合条件的疾病患者可获得眼科检查保障 [7]
Quebec：RAMQ
- 费用：健康保险免费，但所有居民都必须拥有处方药保险（如果没有私人保障，2025-2026年RAMQ公共计划保费每年最高为~$766）[10]
- 等待期：新居民最长3个月；来自互惠协议国家的人士可获豁免 [10]
- 独有特点：强制处方药保险（加拿大独有）；与France、Belgium、Denmark、Finland、Greece、Luxembourg、Norway、Portugal、Romania和Sweden签有医疗互惠协议 [10]
大西洋省份（NB、NS、PEI、NL）
- 费用：免费（所有大西洋省份均不收取保费）
- 等待期：从加拿大境外迁入的新居民最长3个月
- 显著特点：
- New Brunswick：提供双语服务（英语和法语）
- Nova Scotia：为14岁及以下所有儿童提供免费基本牙科护理
- PEI：医院等待时间相对较短
- Newfoundland：为符合条件的罕见病患者提供Access and Inclusion Drug Program
地区（Yukon、NWT、Nunavut）
- 费用：免费
- 等待期：最长3个月
- 独有特点：补充保障比许多省份更广泛；为需要前往地区外接受专科治疗的居民提供医疗出行援助；Nunavut的大多数专科治疗都需要前往加拿大南部
谁符合省级健康保险资格？
资格取决于您的移民身份和居住省份。概要如下：
加拿大公民和永久居民
公民和永久居民在所有省份都符合资格 [1]。您必须是该省居民（居住要求各不相同，通常是12个月内居住153天）。根据省份不同，新永久居民可能需要等待0至3个月。
如果您是通过Express Entry或Provincial Nominee Program（PNP）抵达的新永久居民，请在抵达后尽快登记省级健康保险。
工作许可持有者
各省的保障有所不同：
| 省份 | 资格 |
|---|---|
| BC | 工作许可有效期为6+个月即可符合资格 [5] |
| Alberta | 持有效工作许可登记后即可符合资格（无最低期限要求）[9] |
| Ontario | 工作许可有效期为6+个月，并且为Ontario雇主全职工作，方可符合资格 [6] |
| Quebec | 持有效工作许可即可符合资格（适用等待期）[10] |
| Manitoba、Saskatchewan | 工作许可有效期为6+个月即可符合资格 [11] |
| 大西洋省份（NB、NS、PE、NL） | 工作许可有效期为12+个月即可符合资格 |
如果您持有基于LMIA的工作许可，通常在满足所在省份的要求后即可获得省级保障。
国际学生
这是各省保障差异最明显的人群：
| 省份 | 保障 |
|---|---|
| BC | 学习许可有效期为6+个月即可符合MSP资格 [5] |
| Alberta | 符合AHCIP资格（必须登记）[9] |
| Ontario | 不符合OHIP资格，必须通过就读院校购买University Health Insurance Plan（UHIP），费用约为每年$600-$700 [6] |
| Quebec | 来自互惠协议国家（France、Belgium等）的学生符合RAMQ资格；其他学生必须购买私人保险 [10] |
| Saskatchewan、Newfoundland | 学习许可有效期为12+个月即可符合资格 |
| Manitoba | 学习许可有效期为12+个月即可符合资格 |
| NB、NS、PEI | 不受保障，必须购买私人保险 |
如果您正在考虑来加拿大留学，之后再申请Post-Graduation Work Permit（PGWP），请在抵达前查看所在省份的学生医疗保障规定。
访客
访客不符合任何省级健康保险的资格 [1]。您必须在抵达加拿大前购买私人旅行或健康保险。没有保险时，每次急诊治疗可能花费$500-$1,000+。
难民申请人
难民申请人由Interim Federal Health Program（IFHP）承保，该计划提供与省级健康保险类似的保障，并包括部分牙科和视力福利 [13]。
等待期该怎么办？
大多数省份对从加拿大境外迁入的新居民设有最长3个月的等待期。在这一保障空档期，您应当：
- 购买私人健康保险：可向Manulife CoverMe、Blue Cross、GMS、Allianz和TuGo等公司购买。典型费用为每月$100-$300，具体取决于年龄和保障水平。
- 确认雇主保障：部分雇主提供从入职第一天起生效的福利。
- 了解紧急情况一定会得到治疗：无论是否有保险，医院急诊科都会为您治疗，但您可能会收到账单。
Alberta是例外，完全没有等待期。保障从登记之日起生效 [9]。
在加拿大境外的医疗保障如何？
省级健康保险在加拿大境外提供的保障极少或完全没有 [1]：
- Ontario：已于2020年10月1日全面取消OHIP境外保障 [7]
- BC：在境外提供有限的紧急医疗保障，并按BC费率报销（远低于境外实际费用）[5]
- Quebec：与部分国家签有提供有限保障的互惠协议；其他情况下按RAMQ费率报销 [10]
- 其他省份：大多数提供的保障非常有限或完全没有保障
任何国际旅行，即使只是前往美国，旅行保险都必不可少。省级报销费率（如有）只能承担境外实际医疗费用的一小部分。
维持保障的居住要求
大多数省份要求您每年必须在当地实际居住达到最低天数，才能保留保障：
长期离开可能导致省级健康保险失效。
有哪些面向低收入者的医疗计划？
Canadian Dental Care Plan（CDCP）
CDCP现已向所有年龄段的合资格居民开放，条件是家庭收入低于$90,000且没有私人牙科保险 [12]：
- 收入低于$70,000：无需共付
- $70,000-$79,999：共付40%
- $80,000-$89,999：共付60%
- 保障范围：检查、洁牙、补牙、假牙、口腔手术等
Interim Federal Health Program（IFHP）
该计划面向难民申请人和受保护人士，提供与省级计划类似的基本、补充和处方药保障，并包括部分牙科和视力服务 [13]。
Non-Insured Health Benefits（NIHB）
该计划面向已登记的First Nations和获认可的Inuit，承保处方药、牙科、视力保健、心理健康咨询、医疗用品和医疗交通 [14]。
省级老年人药物计划
每个省都为65岁及以上居民设有专门的处方药保障。如果您即将达到退休年龄，请查看所在省份的老年人Pharmacare计划了解详情。
可以自费获得更快的治疗吗？
《加拿大卫生法》和大多数省级法律限制对公共保险服务进行私人付费 [2]。不过：
- Quebec：在Chaoulli v. Quebec（2005年）最高法院判决后，Quebec允许为一些公共系统等待时间较长的手术购买私人保险（髋关节、膝关节、白内障）
- Alberta：允许由更多私人机构提供公共资助的服务
- BC：法院维持了对参保服务私人收费的限制（Cambie Surgeries案，2022年）
对于非保险服务（美容手术、牙科、激光眼科手术），私人付费是正常且普遍的做法。
约67%的加拿大人拥有某种形式的私人补充健康保险，通常通过雇主提供的计划获得 [3]。这类保险一般承保牙科、视力保健、处方药、辅助医疗服务和私人病房。
新移民首先应该做什么？
如果您刚刚抵达加拿大，无论是通过Express Entry、持工作许可，还是以计划申请PGWP的学生身份入境，请按以下步骤操作：
🍁 新移民提醒： 2026年加拿大人口普查也统计新移民和临时居民，收到问卷的家庭必须填写。
第1步：登记省级健康保险
请尽快申请。需要携带：
- 移民文件（PR卡或永久居民确认文件、工作许可或学习许可）
- 在该省的地址证明
- 政府签发的带照片身份证件
申请地点：
- BC：Health Insurance BC（在线、现场或邮寄申请）[5]
- Ontario：ServiceOntario（现场申请）[6]
- Alberta：Registry agent（现场申请）[9]
- Quebec：RAMQ办公室（现场申请）[10]
您在许多政府事务中还需要Social Insurance Number（SIN），因此请尽早同时申请这两项。
第2步：购买等待期内的私人保险
如果您所在省份设有等待期（除Alberta外大多数省份都有），请立即购买私人健康保险。保险公司包括Manulife CoverMe、Blue Cross、GMS和TuGo。预算为每月$100-$300。
第3步：寻找家庭医生
由于医生短缺，这可能颇具挑战。您可以：
- 在所在省份的患者匹配服务登记（Ontario的Health Care Connect、BC的Health Connect Registry、Alberta的Alberta Find a Doctor等，所有省份的服务见下方FAQ）
- 向社区定居服务机构寻求推荐
- 在找到固定医生前使用免预约诊所
另请参阅我们的住房与租房指南，了解新移民在加拿大的租客权利和找房方法。
第4步：了解医疗体系
- 免预约诊所：大多数城市地区都有，无需预约，持健康卡即可获得承保
- 急诊室：仅用于危及生命的病情，非紧急问题预计要等待较长时间
- 虚拟医疗：目前大多数省份承保线上医生诊疗（Maple、Telus Health MyCare、Tia Health）
- 药房：除非您有私人保险或符合省级药物计划资格，否则处方药费用需自行支付
第5步：安排好处方药
您可以将处方带到任何药房（Shoppers Drug Mart、Rexall、London Drugs）。请确认自己是否符合省级药物计划资格：
如果您有收入，正确申报所得税可以让您获得GST/HST Credit等福利，并帮助您符合按收入提供补助的药物计划资格。
加拿大Medicare简史
了解该体系如何演变，有助于解释它为何以今天的方式运作：
- 1947年：Saskatchewan在省长Tommy Douglas领导下推出加拿大首个省级医院保险计划
- 1957年：联邦Hospital Insurance and Diagnostic Services Act通过，确立联邦与省政府分担医院护理费用的机制
- 1962年：Saskatchewan推出首个省级医疗保险计划，引发持续23天的医生罢工
- 1966年：联邦Medical Care Act将费用分担扩大到医生服务
- 1972年：所有省和地区都建立全民医院及医生保险
- 1984年：Canada Health Act通过，整合相关法律并禁止额外收费和使用费 [2]
FAQ
Q: 加拿大的医疗服务真的免费吗？
A: 医疗体系由税收而非使用费提供资金。对于医学上必要的医生诊疗和医院服务，您无需直接付费。但是，牙科、视力保健和处方药通常不受承保，需要使用私人保险或个人自付 [1]。
Q: 加拿大医疗体系不承保哪些服务？
A: 成人牙科护理、处方药（医院外）、视力保健（眼镜、隐形眼镜、激光手术）、物理治疗、脊椎指压、按摩治疗、美容项目和私人病房通常不受承保 [7]。
Q: 持工作许可可以获得保障吗？
A: 这取决于您所在的省份。大多数省份承保工作许可有效期为6+个月的持有人（Ontario还要求为Ontario雇主全职工作）。Alberta没有最低许可期限要求 [6] [9]。
Q: 国际学生能获得保障吗？
A: 各地保障差异很大。BC和Alberta承保国际学生。Ontario不承保（您必须购买UHIP，费用约为每年$600-$700）。Quebec仅承保来自互惠协议国家的学生 [5] [6] [10]。
Q: 健康卡生效前的等待期内应该怎么办？
A: 购买私人健康保险（通常为每月$100-$300，保险公司包括Manulife CoverMe或Blue Cross）。无论是否有保险，急诊室都会为您治疗，但您可能会收到账单。Alberta没有等待期 [9]。
Q: 出国旅行时可以使用加拿大健康保险吗？
A: 大多数省份在加拿大境外提供的保障非常有限或完全没有。Ontario已于2020年取消全部境外保障。任何国际旅行都必须购买旅行保险 [7]。
Q: 为什么加拿大的等待时间这么长？
A: 原因包括医生短缺、专科服务能力有限、人口增长和老龄化、疫情后的手术积压，以及公共规划的单一支付方体系结构 [15] [18]。
Q: 可以自费跳过等待吗？
A: 对于大多数公共保险服务，不可以。Quebec允许为一些等待时间较长的手术购买私人保险。对于非保险服务（牙科、美容等），私人付费是正常做法 [2]。
Q: 如何找到家庭医生？
A: 请在您所在省份的患者匹配服务登记。许多地区面临医生短缺，等待名单可能长达数月甚至数年。在此期间可以使用免预约诊所 [18]。以下是各省的官方登记服务：
| 省或地区 | 服务 | 链接 |
|---|---|---|
| British Columbia | Health Connect Registry | healthlinkbc.ca |
| Alberta | Alberta Find a Doctor（AFAD） | albertafindadoctor.ca |
| Saskatchewan | Saskatchewan Health Authority | saskhealthauthority.ca |
| Manitoba | Family Doctor Connection Line | 在线登记或致电204-786-7111 / 1-866-690-8260 |
| Ontario | Health Care Connect | ontario.ca或致电811 |
| Quebec | GAMF（Guichet d'accès à un médecin de famille） | GAMF登记 |
| New Brunswick | NB Health Link | nbhealthlink.ca |
| Nova Scotia | Family Practice Registry | NSHA登记或致电811 |
| Prince Edward Island | Patient Registry Program | princeedwardisland.ca或致电1-855-563-2101 |
| Newfoundland & Labrador | Find a Doctor NL | finddoctornl.ca或致电811 |
| 所有省份 | 健康咨询热线 | 致电811获取全天候护士建议 |
Q: 如果我没有合法身份怎么办？
A: 没有合法身份的人不符合省级健康保险资格。社区健康中心和一些非营利组织无论身份如何都会提供医疗服务。急诊科会为任何需要紧急治疗的人提供救治。
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- Canada Health Act - Health Canada(Accessed: 2026-05-15)
- National Health Expenditure Trends, 2026 - Canadian Institute for Health Information (CIHI)(Accessed: 2026-07-17)
- Canada Health Transfer - Department of Finance Canada(Accessed: 2026-07-17)
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- Apply for OHIP and Get a Health Card - Government of Ontario(Accessed: 2026-05-15)
- What OHIP Covers - Government of Ontario(Accessed: 2026-05-15)
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- Alberta Health Care Insurance Plan (AHCIP) - Government of Alberta(Accessed: 2026-05-15)
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免责声明
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